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          重慶四級分類指導員制度建立已滿5月 有何成效 請看解讀

          來源:重慶晨報 發布時間:2019-08-09 09:34 瀏覽次數:
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              今年3月,市城市管理局制定印發了《重慶市城市生活垃圾分類工作領導小組關于建立重慶市生活垃圾分類指導員制度的通知》(后簡稱“通知”),標志著四級分類指導員制度正式建立并實施。與其它城市相比,重慶創新建立的四級分類指導員制度有什么不同之處?

              它又是如何推動重慶生活垃圾分類工作的?

              昨日,重慶市環境衛生事務中心副主任李文茂向記者詳細介紹了四級分類指導員制度。

              為何要建?

              四級分類指導員制度3月正式建立 全力推動全市生活垃圾分類工作

              為什么要建立四級分類指導員制度?

              今年1月1日開始正式實施的《重慶市生活垃圾分類管理辦法》中就已經明確提出,市城市管理主管部門應當建立生活垃圾分類指導員制度,區縣(自治縣)城市管理主管部門應當指導鎮人民政府、街道辦事處建立生活垃圾分類指導員及志愿者隊伍,引導社會力量參與生活垃圾分類指導、監督工作。

              事實上,在其他部分城市,生活垃圾分類也有垃圾指導員,但是大多沒有層級劃分。

              重慶創新建立的四級分類指導員制度,在生活垃圾分類工作中,是一次突破。

              “建立四級分類指導員制度,是為了健全城市生活垃圾分類工作機制,全力推動全市生活垃圾分類工作?!?/p>

              李文茂說,四級分類指導員制度是在充分調研和結合重慶實際的基礎上建立起來的。主要目的就是不斷提高居民垃圾分類的知曉率、參與率和投放準確率。

              今年3月,市城市管理局制定印發了《重慶市城市生活垃圾分類工作領導小組關于建立重慶市生活垃圾分類指導員制度的通知》(后簡稱“通知”),標志著四級分類指導員制度正式建立并實施。

              怎樣建立?

              每一級都要嚴格篩選 理論和實操考核合格才能上崗

              按照通知要求,市城市管理局全面推進生活垃圾分類指導員制度建設,建立市、區(縣)、街鎮、社區四級生活垃圾分類指導員隊伍。

              其中,在市級層面,由市城市管理局統籌推進全市生活垃圾分類指導員制度建設。市環境衛生事務中心負責具體組織實施,組建市級分類指導員隊伍。每個區由市環境衛生事務中心落實4名市級分類指導員開展指導工作。

              在區(縣)層面,區縣城市管理局要明確生活垃圾分類指導管理部門,建立轄區分類指導員制度,組建區縣級分類指導員隊伍。每個街鎮由區縣城市管理局至少落實1名區縣級分類指導員開展指導工作。

              在街鎮層面,明確專人負責轄區生活垃圾分類指導員工作,組建街鎮級分類指導員隊伍。每個社區由街道辦事處(鎮人民政府)至少落實1名街鎮級分類指導員開展指導工作。

              在社區層面,明確專人負責轄區生活垃圾分類指導員工作,組建社區級分類指導員隊伍,且滿足垃圾分類指導工作的需要。原則上200戶居民配置1名,具體數量可結合實際確定。

              李文茂介紹,四級分類指導員隊伍成員主要來自于城市管理部門從事垃圾分類的管理人員、黨員干部,熱衷于環保公益事業的人大代表、政協委員,社區網格化管理員、樓棟長、基層黨員、志愿者和環衛保潔人員等。

              無論是在哪一級,要成為一名分類指導員,都需要經過嚴格篩選。

              分類指導員不僅要通過初選、專業培訓,還需要通過理論和實際操作相結合的系統考核,才能正式上崗。

              以市級分類指導員為例,第一批市級分類指導員的通過率只有73%左右。

              怎樣工作?

              每一級都深入基層一線 讓市民輕松學會垃圾分類

              與其它城市的分類指導員相比,重慶四級分類指導員的各自職責也更加明確。

              李文茂介紹,分類指導員的重要工作之一,就是強化垃圾分類法規、標準、知識的宣傳教育引導,對垃圾分類行為進行指導和督促。通過分級,各級分類指導員的指導和督促都變得更加有效。

              比如,市級分類指導員需要定期對區縣生活垃圾分類指導員制度落實情況進行指導,并做好記錄、存檔。對主城區的指導每周不少于1次。市級分類指導員每月還要對所負責區縣的指導員制度工作開展情況進行總結。

              區(縣)級分類指導員需要定期對街鎮生活垃圾分類指導員隊伍建設和指導員制度落實情況進行指導和管理,并做好記錄、存檔。

              街鎮分類指導員需要定期對轄區社區和公共機構、企業分類指導員隊伍建設和指導員制度工作落實情況進行指導和管理,并做好記錄、存檔。

              社區分類指導員需要每天定時對居民垃圾分類情況進行巡查、指導,并采取戶外活動和入戶宣傳等方式,向居民宣傳垃圾分類的法規、標準,普及分類知識和方法,提高居民分類知曉率和意識。

              另外,社區分類指導員還要指導、督促居民進行正確的垃圾分類,提高正確投放率,對不規范垃圾分類行為進行勸導和教育。社區分類指導員還要對物業公司、環衛作業公司、公共機構的分類作業進行督促、指導。

              李文茂表示,四級分類指導員制度的一大特點,就是級級壓實責任,每一級分類指導員的工作都深入到基層一線,進入了生活垃圾分類工作的“主戰場”。通過對市民進行面對面、手把手的垃圾分類指導,讓市民輕松學會垃圾分類。

              效果如何?

              制度實施效果明顯 部分社區投放準確率提高近一半

              四級分類指導員制度正式實施已有5個月時間,實施的效果如何呢?

              截至目前,全市分類指導員總數達到了5034人。

              其中,市級分類指導員30人,區級分類指導員147人,街鎮分類指導員371人,社區指導員4486人。

              在市級層面,共分為5個分類指導員聯系組,由市環境衛生事務中心領導分片帶隊,采用常態化馬路辦公方式,開展指導聯系相關區垃圾分類工作,并監督分類指導員開展指導聯系片區垃圾分類工作的頻次,嚴格考核,及時整改。目前,已累計出動市級分類指導員125人次。

              另外,主城各區也已相繼成立了“區、街(鎮)、社區”三級分類指導員隊伍,共計5004人。

              僅今年7月一個月的時間,主城各區的社區分類指導員開展上門入戶宣傳服務就已經達到了約22萬人次。

              截至7月底,主城機關企事業單位生活垃圾分類覆蓋率達到100%;主城應將垃圾分類知識納入教學體系的學校已全面實施;主城生活垃圾分類覆蓋鎮街達到了41個(總數為102個),覆蓋率為40%;覆蓋社區313個(總數為819個),覆蓋率為38%;覆蓋居民戶數約139萬(總數約為367萬),覆蓋率為38%。

              “四級分類指導員制度對完善分類全過程管理體系建設提供了強有力的保障。在推動全市生活垃圾分類工作中,也正在發揮著越來越大的作用?!?/p>

              李文茂說,四級分類指導員制度的實施效果明顯,部分社區在開展四級分類指導員制度后,投放準確率在較短時間內提高近一半。

              接下來,重慶將進一步推廣落實四級分類指導員制度,讓更多市民參與到生活垃圾分類中,體驗“新時尚”。

              重慶四級分類指導員隊伍

              市級生活垃圾分類指導員(目前30人)

              1.市環境衛生事務中心具體負責組建市級指導導員隊伍。

              2.市級指導員對主城各區實行分片聯系指導。

              3.每個區由市環境衛生事務中心落實4名市級分類指導員開展指導工作。

              區縣級生活垃圾分類指導員(目前147人)

              1.區縣城市管理局負責組建區縣級指導員隊伍。

              2.區縣級指導員對轄區街鎮進行聯系指導。

              3.每個街鎮由區縣城市管理局至少落實1名區縣級分類指導員開展指導工作。

              街鎮級生活垃圾分類指導員(目前371人)

              1.街道辦事處(鎮人民政府)負責組建街鎮指導員隊伍。

              2.街鎮指導員對轄區社區進行聯系指導。

              3.每個社區由街道辦事處(鎮人民政府)至少落實1名街鎮級分類指導員,開展指導工作。

              社區級生活垃圾分類指導員(目前4486人)

              1.社區居委會負責組建社區指導員隊伍。

              2.社區指導員對轄區內的居民小區、公共機構、單位等進行指導。

              3.原則上200戶居民配置1名,具體數量可結合實際。

              張克:四級垃圾分類指導員制度 能夠有效提升垃圾分類成效

              中國城市科學研究會城市治理專委會委員、中央黨校研究員張克認為,重慶市創新設置四級垃圾分類指導員,實現市、區、街鎮、社區四級全貫通、全覆蓋,能夠有效提升垃圾分類成效。垃圾分類指導員既是宣傳員,又是指導員、監督員,在垃圾分類“主戰場”承擔一線工作,責任重大、使命光榮。

              相信通過五千多名垃圾分類指導員的傳幫帶,人人行動起來培養好習慣,垃圾分類將在重慶蔚然成風。


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